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8楼
发表于 2007-11-16 18:19
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高晚欣" 赴香港学习培训的体会与启示
赴香港学习培训的体会与启示
2007-11-15
2007年10月,在省教育厅统一安排下,我参加了黑龙江省高校领导干部赴香港培训团,对香港高校进行学习、考察。两周时间里,先后听取18个高等教育专题讲座,与香港7所高校相关人员进行广泛深入的交流,走访了香港教育局,对香港高等教育的总体情况,特别是香港中文大学的人才培养、科学研究、社会服务、办学理念、管理模式等方面内容都有了比较深入的了解,从中吸取了很多值得借鉴的宝贵经验,得到了学习。
一、政府与学校责、权、利明确,高校有充分的办学自主权
香港高等教育管理中,政府与学校责权明确。政府充分放权,高校享有较大的办学自主权,形成了有利于高校办出特色和有序竞争的良好氛围。在政府和大学的关系中,大学教育资助委员会发挥了重要作用。
第一,政府通过大学教育资助委员会对大学进行指导。大学资助委员会由专家、学者和社会名流等人员组成,具有权威性。该委员会的理念就是学术自由、院校自立、公众问责、政府政策导向。通过大学教育资助委员会形成政府与高校的关系,责任与权利明确,鼓励与引导指标具体量化,大大促进了香港高校办出特色和参与竞争的积极性。
第二,教育管理部门定位准确,进行宏观指导,不干涉高校办学。高校办学视野开阔,独立自主意识较强,学术自由氛围比较浓厚。
启示一:政府、教育部门明确放权,高校自主办学。放权后的教育管理部门应将工作重点转向对高校重要工作的监督检查方面,确定高等教育人才培养质量和科学研究水平;而高校要增强自主办学意识,严格遵循高等教育规律,大力加强法律、制度、规章制度建设。
二、建立完善的教学质量评价办法,为培养高质量合格人才奠定坚实的基础
香港高校教育质量保障体系的实施,充分体现了学校的神圣职责和以学生为本的思想。为社会培养各类合格人才是大学的第一使命,从这个方面来说,教育质量是学校的生命线。正如香港何文汇教授所说:一所大学如果教学(教务)搞不好,就不能称其为大学。香港高校都建立了教学质量控制过程(TLQPR),有规范严格的教学问卷制度。除了自身约束还有外界的约束,如香港有一个学术评审委员会,专门对办学质量进行检查。
启示二:国内大学刚刚进行完本科教学评估,如何保持评估成果,确保人才培养质量是比较现实的问题。我校要建设研究型大学,在强化科学研究上层次、上水平的同时,必须强化教育质量,培养创新型人才,建立健全教学质量评估体系。
三、完善的科研资助管理体系,为高校科学研究提供机制保障
香港的大学非常重视研究工作,有些大学甚至可以说是偏爱,因为科研代表着大学的水平。大学研究资助体系比较完善,从高到低依次有:大学资助委员会对卓越学科领域的资助———重点是高水平领域,研资局中央拨款资助,校内重点资助研究领域,研资局角逐研究补助(自然科学基金面上项目),校内直接拨款资助。此外,还有企业、私人捐助研究资助。
研究项目评审比较严格。研究项目评审委员会由5位专家评委组成,其中4位专家是海外人员。学校建立了海外专家库,评审委员会从中选出,强调同行评议不是行政手段。研究项目既注重应用研究,又注重理论研究、基础研究。
启示三:国内各高校科研管理体系需进一步完善,海外专家、同行评议的方式值得借鉴。在高等教育竞争日益激烈的今天,高校必须坚持有所为有所不为,重点突破,带动一般。
四、广揽天下英才,建立一流的师资队伍
香港高校能取得今天的成就,几乎各大学都有一个共同使命,就是拥有一批优秀人才。他们在世界范围选校长、选院长、选教授,香港中文大学首任校长就是聘任而来。一些世界一流的学者到香港讲学、开展交流,大大拓宽了教师、学生的视野。他们充分利用优越的地理位置和中华传统文化、良好的工作环境、相对优厚的待遇吸引和稳定人才,大大增强了学术视野,拓宽了引进人才的渠道。
启示四:香港优越的地理位置和较高的生活水平,是黑龙江省各高校所不具备的,但我们可以在一些自己的优势和特色学科方向上,创造一个良好的工作条件,对华人学者多打亲情牌,对一流学者多打感情牌,为特色优势学科超常规发展提供较好的外部条件。
五、健全规范有序的人事管理制度,为培养优秀的教师队伍提供制度保障
香港各大学,特别是香港中文大学实施的教师评审制度比较完善,为其迅速崛起提供了制度保障。教师评审制度包括:教学质量问卷是对教师的考核;教师一年一度的考绩,为确定未来目标提供了依据;两年一度的薪酬调整评审,体现优劳优酬;个人升职考核,提供了公平竞争的平台;5年一次对各大学教师学术研究考核,为保障教师学术水平提供了动力。
此外,香港高校设有学能提升研究中心,为教师提高教学科研水平提供指导;有促进教师提高素质的各项审议制度:续聘审议、委任审议、延聘审议、离退休审核;有完善的薪酬体系以及福利、政府住房制度,住房方面实施的校内宿舍和现金补贴制度。
启示五:黑龙江省各高校普遍面临缺一流大师、高水平成果和高水平学科带头人的问题,在加大人才引进特别是拔尖人才引进力度的同时,如何发挥现有教师潜能在某种意义上,更值得研究。
六、紧密结合香港社会发展需要,加强高校与企业的合作,高校的第三使命获得充分体现
第一,人才培养。从专业设置到培养教师,两者都紧密结合地方发展的需要。如:大学教育资助委员会对大学指导作用明显。
第二,科研工作从经费来源到产出成果,也与地方经济紧密相连。
第三,校企合作。各类培训、国际合作、科研成果转让等等,大学的社会服务职能充分发挥。
第四,应用性研究与基础性研究结合得非常好,形成了良性循环。
启示六:为适应经济全球化、信息化、知识化和现代化潮流,高校在强化服务社会功能方面,要抓住机遇,因地制宜,进一步深化办学体制改革,大力推进产学研一体化,积极投身于经济建设的主战场,服务于社会发展的大市场,为经济社会快速发展作出更大的贡献。只有这样,才能永保高校的动力、增强高校的活力,才能提升高校在社会上的地位和在人民群众心目中的位置。
供稿:高晚欣 |
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